煤矿“三位一体”工作体系

煤矿“三位一体”工作体系煤矿“三位一体”安全生产标准化体系煤矿“三位一体”安全生产标准化体系目录一、体系的构成和由来一、体系的构成和由来二、二、“三位一体”中的“三位”之间的内在联系“三位一体”中的“三位”之间的内在联系三、“三位一体”的主要内容和三、“三位一体”的主要内容和各部分的各部分的特点特点四、四、“三位一体”体系几个需要说明的问题“三位一体”体系几个需要说明的问题一、体系的构成和由来一、体系的构成和由来一、体系的构成和由来一、体系的构成和由来“三位一“三位一体”安全体”安全生产标准生产标准化体系化体系（一）体系的构成（一）体系的构成一、体系的构成和由来一、体系的构成和由来20152015年1212月，习近平总月，习近平总书记在书记在127127次中央政治局次中央政治局常委会上指出：“对易常委会上指出：“对易发重特大事故的行业领发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全性工作机制，推动安全生产关口前移”。生产关口前移”。（二）体系的由来（二）体系的由来一、体系的构成和由来一、体系的构成和由来•2016年1月，国务院全国安全生产电视电话会议明确要求，月，国务院全国安全生产电视电话会议明确要求，要在高危行业领域推行隐患排查治理和风险分级管控双重要在高危行业领域推行隐患排查治理和风险分级管控双重预防性机制。预防性机制。•2016年12月9日，日，《中共中央国务院关于推进安全生产领域中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见改革发展的意见》中明确提出要“建立安全预防控制体系，中明确提出要“建立安全预防控制体系，加强安全风险管控、强化企业预防措施、建立隐患治理监加强安全风险管控、强化企业预防措施、建立隐患治理监督机制”等。督机制”等。•一系列会议、文件都明确要求建立“双重预防性工作机一系列会议、文件都明确要求建立“双重预防性工作机制”。制”。一、体系的构成和由来一、体系的构成和由来•“双控”机制如何在煤炭行业落地？“双控”机制如何在煤炭行业落地？考虑到大多数煤矿尤其是小煤矿对“风险分级管控”的概考虑到大多数煤矿尤其是小煤矿对“风险分级管控”的概念和要求比较陌生，缺乏应有的工作基础，我们确定了念和要求比较陌生，缺乏应有的工作基础，我们确定了4个原则：个原则：原则一：原则一：以防范遏制重特