集贤县双福煤炭有限公司煤矿“9·16”一般顶板事故调查报告

集贤县双福煤炭有限公司煤矿“9·16”一般顶板事故调查报告-1-2017年9月16日21时10分，集贤县双福煤炭有限公司煤矿（以下简称双福煤矿）发生一起顶板事故，造成1人死亡，直接经济损失186.5万元。事故发生后，煤矿瞒报了事故。经群众举报后，事故被查实。9月23日，依据国家有关法律法规的规定，成立了由哈东监察分局、双鸭山市煤管局、市监察局、市公安局、市总工会、宝清县人民政府及相关部门有关人员参加的双福煤矿“9·16”顶板事故调查组（以下简称事故调查组），邀请双鸭山市人民检察院派员参加。事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”原则和“四不放过”要求，通过现场勘查、调查取证、查阅有关资料和记录，查清了事故发生的时间、地点、经过、类别、原因、人员伤亡和直接经济损失，认定了事故的性质和责任，提出了对事故单位、责任人员的处理建议及防范措施。现将有关情况报告如下：一、事故单位基本情况（一）矿井概况（一）矿井概况双福煤矿位于双鸭山市宝清县七星泡镇三合村东3km，距宝清县72km，始建于1996年，核定生产能力4万吨/年，为私营-2-企业，安全监管隶属于宝清县政府。该矿采用片盘斜井开拓，共布置两条井筒，分别为提升斜井和回风斜井。两段串车提升，一段井筒斜长277m、坡度20°，二段井筒斜长428m、坡度22°，一段主提升绞车型号为JTP-1.6×1.2,二段绞车型号为JTB-1.0×0.8。该矿通风方式为并列式，通风方法为抽出式，主、备扇型号均为FBCZ№12。矿井总入风量980m3/min，总回风量1080m3/min；矿井绝对瓦斯涌出量0.199m3/min，属低瓦斯矿井。安全监控系统型号为KJ19N型，双电源供电，水文地质类型划分为中等，两段集中排水。批准开采0#、1#号两个煤层，剩余可采储量59.67万吨，现开采的1#号煤层自燃倾向性为自燃，煤尘具有爆炸性。双福煤矿采矿许可证、安全生产许可证和营业执照均在有效期内，该矿备案的安全生产管理人员为：矿长杨春贵、生产副矿长郑德民、机电副矿长金生、技术负责人袁春雨、安全副矿长杜发，其中杜发于2017年8月15日被聘任，事故发生时，尚未通过安全生产知识和管理能力考核。实际安全生产管理人员为：主要负责人杜发、生产负责人贾云峰。杨春贵实际负责双福煤矿内业管理工作，不履行矿长职责。郑德民实际在文华煤矿（与双福煤矿同一投资人