龙煤鸡西矿业有限责任公司滴道盛和煤矿立井“4•4”较大煤与瓦斯突出事故调查报告

龙煤鸡西矿业有限责任公司滴道盛和煤矿立井“4•4”较大煤与瓦斯突出事故调查报告-1-2018年4月4日10时51分，黑龙江龙煤鸡西矿业有限责任公司滴道盛和煤矿立井（以下简称滴道立井）发生一起较大煤与瓦斯突出事故。国务院、应急管理部、国家煤矿安监局、黑龙江省委、省政府高度重视，国务委员王勇，应急管理部党组书记黄明、副部长兼国家煤矿安监局局长黄玉治、国家煤矿安监局副局长桂来保，省委书记张庆伟、省长王文涛、副省长聂云凌做出重要批示，要求尽快查明事故原因，从严从细做好事故处理，认真反思，汲取教训，进一步加强安全生产管理，严肃追究事故责任。按照领导批示要求，黑龙江煤矿安全监察局对事故调查处理和抓好防范措施落实等工作进行了安排布置。依据《中华人民共和国安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）等有关法律法规，经黑龙江煤矿安全监察局批准，2018年4月10日，依法成立了黑龙江龙煤鸡西矿业有限责任公司滴道盛和煤矿立井“4·4”较大煤与瓦斯突出事故调查组（以下简称事故调查组），由黑龙江煤矿安全监察局哈南监察分局（以下简称哈南分局）局长杨成太任组长，哈南分局、黑龙江省煤炭生产安全管理局、省纪委监委驻省国资委纪检组、鸡西市监察委员会、鸡西市公安局、鸡西市总工-2-会派员参加，全面负责事故调查工作。同时，邀请鸡西市人民检察院派员参加，并聘请了有关专家参与事故调查工作。黑龙江煤矿安全监察局派出事故调查督导组，对该起事故调查进行了督导。事故调查组坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、调查取证和专家论证，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议，指出了事故暴露出的突出问题和教训，提出了加强和改进工作的措施建议。调查认定，黑龙江龙煤鸡西矿业有限责任公司滴道盛和煤矿黑龙江龙煤鸡西矿业有限责任公司滴道盛和煤矿立井“立井“4·4”较大煤与瓦斯突出事故是一起生产安全责任事故，”较大煤与瓦斯突出事故是一起生产安全责任事故，且事故发生后，且事故发生后，迟报事故、谎迟报事故、谎报死亡人数。报死亡人数。一、事故企业基本情况（一）滴道立井上级公司情况滴道立井隶属于黑龙江龙煤鸡西矿业有限责任公司（以下简称鸡西矿业公司），鸡西矿业公司是黑龙江龙煤矿业控股集团有限责任公司(以下简称龙煤集