国家应急管理部赴重庆市开展煤矿安全培训检查发现问题内部通报

国家应急管理部赴重庆市开展煤矿安全培训检查发现问题内部通报内部资料，请勿外传1国家应急管理部国家应急管理部赴重庆市开展煤矿安全培训检查赴重庆市开展煤矿安全培训检查发现发现问题通报问题通报2019年11月上旬，国家应急管理部组织人员赴重庆市对煤矿安全培训开展情况进行检查，共检查培训机构2家，煤矿4家，现将发现的主要问题通报如下，请各单位高度重视，针对问题对照自查整改，举一反三，规范开展安全培训工作。一、安全培训机构存在问题一、安全培训机构存在问题1.全国煤矿安全培训工作现场会（淮北会议）精神落实不到位。没有制定实施精准培训的方案，在提高教学质量、建设师资队伍、创新培训方式、提高操作技能方面实招硬招少。2.主要负责人和安全生产管理人员安全培训合班授课，针对性有待提高。3.煤矿特种作业人员实际操作训练和考试设施不完善，操作不规范。（1）煤矿井下电气作业、爆破作业、安全监测监控作业、瓦斯抽查作业、防突作业、探放水作业等实际操作训练和考试的装置不规范，缺少实物操作，不符合《煤矿特种作业安全技术实际操作考试标准（试行）》（《国家煤矿安全监内部资料，请勿外传2察局关于印发煤矿特种作业安全技术实际操作考试标准的通知》（煤安监行管〔2016〕19号））规定，也不利于规范特种作业人员提高实际操作技能。（2）有两台煤矿井下电气作业的防爆开关保护接地不符合《煤矿安全规程》等规定的要求，可能给学员错误的示范，存在安全隐患。4.理论考试考场设施不完善、考试管理不规范。存在以下问题：（1）考试计算机房设施不完善。各考位之间没有设置有效的间隔设施；在考场入口没有设置身份证读卡器或者其他身份识别设备，不符合考试点建设标准（《国家安全监管总局关于印发安全生产资格考试与证书管理暂行办法的通知》（安监总培训〔2013〕104号）。（2）通过回放考场摄像发现，考试期间考生交头接耳，考场纪律不严肃。5.培训档案不规范。（1）培训档案和考核档案混在一起。（2）培训档案则缺少综合考评报告。（3）考核档案缺少任职文件，所收的“体检表”现行法规没有规定，且内容和形式不统一，建议取消或改用承诺制。（4）教师档案只有13名专职教师的，没有兼职教师的内部资料，请勿外传3档案。6.对参加特种作业人员实际操作考试人员的资格审查不严谨。如2019年5月20日至6月30日培训的煤矿提升机操作作业人员中，多人填写的材料称其是2019