2009=年煤炭发展建议计划编制说明

2009=年煤炭发展建议计划编制说明120082008年煤炭年煤炭发展发展建议计划编制说明建议计划编制说明根据山东省煤炭工业局《关于编制2009年全省煤炭工业发展建议计划的通知》（鲁煤规发[2008]123号）要求，我们在对2008年煤炭工业发展计划执行情况分析总结的基础上，结合我市煤矿的实际情况，对全市2009年发展建议计划进行了认真研究，编制了泰安市煤炭工业2009年发展建议计划。一、指导思想一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以科学发展观统领全局，按照科学发展、安全发展的要求，在稳步推进煤炭主业发展的基础上，突出安全生产、结构调整、科技创新、节能减排、循环经济等工作重点，着力推进技术进步和经济发展方式的转变，促进全省煤炭工业又好又快发展。二、编制原则二、编制原则计划编制总的原则：坚持稳中求进，突出抓好煤矿安全生产；坚持好字优先，加快转变经济发展方式，切实加强节能减排和环境保护；坚持深化改革，推进科技进步和自主创新；坚持以人为本，加快和谐矿区建设。1、贯彻落实鲁政发[2008]82号文，大力实施“新特优”2工程，创新发展理念，更新发展思路，推进技术创新。把煤矿安全生产放到更加重要的位置，高度重视安全技措工程安排，重视安全生产隐患排查与治理，确保安全投入；高度重视对煤矸石、煤泥、矿井水等综合利用；高度重视和谐矿区建设，在注重生产环境和自我发展的同时，要统筹兼顾生产生活环境、兼顾企业职工利益、兼顾企业与地方经济协调发展。2、按照全省国民经济和社会发展计划和煤炭工业“十一五”发展规划的部署，统筹安排好基本建设项目投资计划，积极推进在建重点项目建设。加大技术改造力度，增加技术改造投入，提高技术装备水平。3、进一步优化开拓布局，合理集中生产，减少不必要的生产环节，严格按核定能力、核定定员组织生产，要在生产能力的范围内，适度安排煤炭产量，严禁超能力、超强度、超定员安排生产任务，严禁以超能力生产为基础安排利润指标。4、继续贯彻落实省局《关于大力发展非煤产业，促进全省煤炭行业又好又快发展的指导意见》，突出产业定位、区域布局、循环发展，重点安排好主导产业的发展目标和重点项目，积极促进煤炭及加工转化产业与其他产业多元发展。5、贯彻落实全省煤炭科技创新工作会议精神，把自主3创新作为结构调整的中心环节，以提高煤矿安全生产保障水平为重点，加大技