浅谈煤矿托管

浅谈煤矿托管龙源期刊网http://www.qikan.com.cn浅谈煤矿托管浅谈煤矿托管作者：魏太生来源：《商业文化》2014年第08期摘要：煤矿托管作为一种新出现的煤矿生产组织模式，运用越来越普遍，开始引起社会和管理部门的关注。本文提出了煤矿托管的概念内涵，目的、方式，煤矿托管过程的风险及防控，分析了煤矿托管形成的特殊背景，认为托管模式与煤炭开采安全事故频发和煤矿投资主体多样化等宏观背景相关，是煤炭资源整合的重要形式。关键词：煤矿托管；安全生产托管；托管风险；煤炭资源整合煤炭企业的资产所有者，将煤炭企业法人财产权的整体或部分以契约的形式，在一定的条件下。一定的时期内让渡出来，委托给其它的企业法人或自然人进行管理并从事经营，从而形成委托方、受托方、被委托方之间的相互利益的制约关系，实现企业资产的保值增值。水泥行业在这方面做得很好的像北京市琉璃河水泥有限公司，一个75年厂龄老的大型建材水泥企业，充分利用企业拥有的大批工程技术人员和熟练技术工人，积极实施“走出去”战略，凭借雄厚的技术力量，采取技术托管、托管、项目总承包等方式，提供水泥生产线的筹建咨询、设计、招标、安装、培训、调试、生产、维修、余热发电项目的建设等方面服务，开展技术输出与合作，从1987年开始同国内外几十家水泥企业进行了多种形式的合作，取得了客观的经济效益和社会效益。煤炭企业度过了黄金十年，近几年煤炭价格持续走低，总量过剩，库存高居不下，货款拖欠严重，国有煤炭企业经营困难，煤炭企业遇到了前所未有的困难。特别是近年煤矿安全事故频发，开采条件恶劣，成本增加，政府为了提高煤矿安全管理水平，山东矿业管理集团的”煤矿托管”这一形式得到国家安监总局的高度重视和推广。山东矿业管理集团发挥设计、勘探、施工专业化一体的自身优势，围绕打造“没有资源的资源性企业”，按照山东能源新矿集团发展”现代服务业“的标准，开辟了一条新的企业发展之路。煤矿托管目的，煤炭行业是一个高风险的行业，安全事故高居不下是该行业最大的制约，软肋，巨大的负债、高居不下的库存、过剩的产能，资源枯竭、劳动力转移，再加上安全的压力，煤炭行业不堪重负。为了提供煤矿的安全管理水平和提高煤矿的经营水平及经济效益，减少煤矿安全生产事故的发生，“煤矿托管”这一方式势在必行。煤矿托管的形式，煤矿托管合作方式很多种，整体托管，生产托管，工作面托管，经营托管、管理层托管、