《煤矿安全规程》培训，修订解读

《煤矿安全规程（2016）》解读科技装备司王铁根科技装备司主要职能•参与起草煤矿安全生产、安全监察有关法律法规草案；参与起草煤矿安全生产、安全监察有关法律法规草案；•拟定煤矿安全生产规划、规章、规程、标准；拟定煤矿安全生产规划、规章、规程、标准；•指导和组织拟订煤炭行业规范和标准；指导和组织拟订煤炭行业规范和标准；•组织煤矿安全生产科研及科技成果推广工作；组织煤矿安全生产科研及科技成果推广工作；•审核国有重点煤矿安全技术改造和瓦斯综合治理与利用审核国有重点煤矿安全技术改造和瓦斯综合治理与利用项目；项目；•组织监察煤矿设备、材料、仪器仪表安全。组织监察煤矿设备、材料、仪器仪表安全。报告提纲1煤矿安全法律法规2《煤矿安全规程》3新《规程》解读•全国人大及其常务委员会颁布的法律全国人大及其常务委员会颁布的法律•国务院颁布的法规国务院颁布的法规•国务院有关部门发布的部门规章国务院有关部门发布的部门规章1.11.1煤矿安全生产法律法规组成煤矿安全生产法律法规组成1煤矿安全生产法律法规《立法法》第八十条第八十条国务院各部、委员会、中国人民银国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，可以根据法律行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定规章。制定规章。部门规章规定的事项应当属于执行法律或者国务院的行部门规章规定的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项。政法规、决定、命令的事项。没有法律或者国务院的行政法没有法律或者国务院的行政法规、决定、命令的依据，部门规章不得设定减损公民、法人规、决定、命令的依据，部门规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范，不得增加本部门的和其他组织权利或者增加其义务的规范，不得增加本部门的权力或者减少本部门的法定职责。权力或者减少本部门的法定职责。1煤矿安全生产法律法规1.21.2国家国家局发布的部门规章局发布的部门规章《煤矿安全监察行政复议规定煤矿安全监察行政复议规定》（国家局令第（国家局令第3号）号）《煤矿建设项目安全设施监察规定煤矿建设项目安全设施监察规定》（国家局令第（国家局令第6号）号）《安全评价机构管理规定安全评价机构管理规定》（总局令第（总局令第1313号