3-露天煤矿剥离采煤安全技术规范-编制说明

“露天煤矿剥离采煤安全技术规范”编制说明一、工作简况工作简况11任务来源任务来源《露天煤矿剥离采煤安全技术规范》由国家安全生产监督管理总局国家煤矿安全监察局于2013年下达的计划项目，计划号为2013-MT-23，由煤炭行业煤矿安全标准化技术委员会归口。22主要参加单位和工作组成员主要参加单位和工作组成员起草单位煤科集团沈阳研究院有限公司在接到通知后立即组织起草小组对本标准进行起草，起草人员主要为缪海宾、韩猛、王振伟等人。33工作简要过程工作简要过程3.13.1成立起草工作组，编写讨论稿成立起草工作组，编写讨论稿本标准于2013年8月成立起草工作组，2014年5月完成工作组讨论稿。期间，起草小组成员通过调研、对相关资料的收集整理及6次内部讨论，4次专家讨论，于2014年5月完成标准的征求意见稿。3.23.2征求意见阶段征求意见阶段2014年11月开始征求意见工作，在此期间起草小组共进行5次内部讨论，1次专家讨论，邀请煤科集团沈阳研究院有限公司张延寿等专家对征求意见稿提出相关意见，并加以修改，于2015年4月向全国典型露天煤矿、科研等单位17位从事露天开采和边坡稳定性研究与工作的专家发出征求意见稿。3.33.3形成送审稿形成送审稿征求意见稿回函单位17家，提出意见单位6家，提出修改意见总数11个，起草小组讨论后采纳11个，未采纳0个。起草小组根据专家反馈的意见进行讨论，并加以修改，于2015年8月向煤炭行业煤矿安全标准化技术委员会露天煤矿安全及设备分会提交送审稿。3.43.4审查阶段审查阶段2015年8月27日~28日煤炭行业煤矿安全标准化技术委员会露天煤矿安全及设备分会在沈阳召开该标准审查会，审查通过了该标准。3.53.5报批报批起草小组按照审查会专家意见完成了标准送审稿的修改，修改意见总数6个，采纳6个，未采纳0个，于2016年1月18日形成了标准报批稿。3.63.6报批稿再报批审查报批稿再报批审查2019年12月9日，中国煤炭工业协会在北京召开煤炭行业标准审查会，审查会专家提出修改意见总数5个，起草小组成员根据专家审查意见进行7次内部讨论，1次专家讨论，采纳修改意见5个，未采纳0个，于2020年1月14日形成了标准最终报批稿。44标准编制的目的、意义和必要性标准编制的目的、意义和必要性我国大型露天煤矿迅猛发展，特别是一千万、二千万以上吨级露天煤矿的建设与生产对装