重大突发事件情景构建与应急准备

重大突发事件情景构建与应急准备重大突发事件情景构建与应急准备2思考思考讨论讨论什么是应急管理？什么是应急管理？目录CONTENTS重大突发事件情景构建背景重大突发事件情景构建概况情景构建主要科学问题情景构建技术方法与应急准备应用01020304重大突发事件情景构建背景01CHAPTER构建背景5016三个“情景”对比引发的思考三个“情景”对比引发的思考2004年“年“2.5”北京密云踩踏事故北京密云踩踏事故2014年“年“12.31”上海外滩踩踏事件上海外滩踩踏事件构建背景0172014年“年“12.31”上海外滩踩踏事件上海外滩踩踏事件2014年美国纽约时代广场跨年狂欢年美国纽约时代广场跨年狂欢构建背景01重大突发事件情景构建概况02CHAPTER9（一）国际进展背景（一）国际进展背景1.“9.11”事件评估报告《9.11事件报告事件报告》2001美国美国9.11事件事件《美国国家国土安全战略美国国家国土安全战略》（2002）应对威胁国家安全的战略风险应对威胁国家安全的战略风险0210022.2.卡特里娜飓风调查报告卡特里娜飓风调查报告《卡特里娜飓风调查报告卡特里娜飓风调查报告》2005美国卡特里娜飓风美国卡特里娜飓风重大突发事件应急管理的核心是做好准备重大突发事件应急管理的核心是做好准备（一）国际进展背景（一）国际进展背景1102《美国国家应急准备情景》NPS3.3.构建重大突发事件情景应对巨灾和危机构建重大突发事件情景应对巨灾和危机（一）国际进展背景（一）国际进展背景12022005美国卡特里娜飓风美国卡特里娜飓风2012美国桑迪飓风NPS4.4.基于情景构建的应急准备明显提高应对巨灾能力基于情景构建的应急准备明显提高应对巨灾能力《国家应急规划情景》（一）国际进展背景（一）国际进展背景13025.5.情景构建的德国版本情景构建的德国版本————跨州演练跨州演练2004年，德国第一次跨州演练情景设计年，德国第一次跨州演练情景设计“高压线结冰造成大规模断电，同时发生“高压线结冰造成大规模断电，同时发生恐怖袭击，其中部分袭击使用了化学物质”恐怖袭击，其中部分袭击使用了化学物质”，这一当时被批评为不现实的场景在，这一当时被批评为不现实的场景在2005年真实地发生在了明斯特地区。年真实地发生在了明斯特地区。2007年，德国跨州演练主题场景是“传染病年，德国跨州演练主题场