安徽省淮南市创新民用爆炸物品管理方法的经验材料

公安部公安部国家安全监管总局国家安全监管总局国家煤矿安监局关于国家煤矿安监局关于印发《安徽省淮南市创新民用爆炸物品印发《安徽省淮南市创新民用爆炸物品管理方法的经验材料》的通知管理方法的经验材料》的通知公治〔2009〕42号各省、自治区、直辖市公安厅、局，新疆生产建设兵团公安局，各产煤省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监督管理部门和煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察机构：根据国务院领导同志批示精神，公安部、国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局对安徽省淮南市民用爆炸物品安全管理工作情况进行了调研、提炼、总结。现将《安徽省淮南市创新民用爆炸物品管理方法的经验材料》印发给你们，请结合本地实际，认真学习借鉴。公安部国家安全生产监督管理总局国家煤矿安全监察局二○○九年一月二十三日安徽省淮南市创新民用爆炸物品管理方法的经验材料安徽省淮南市创新民用爆炸物品管理方法的经验材料淮南市地处安徽中北部，面积2700多平方公里，常住人口242万人，是国家重要的能源化工基地。全市现有涉爆单位67家、涉爆从业人员2650名，年均使用炸药10万吨、雷管3000万枚，现有民爆物品仓库64座（地面库31座、井下库33座）。自2005年起，淮南市已连续3年未发生涉爆事故。淮南市加强民爆物品管理的做法和经验，得到了张德江副总理、孟建柱国务委员的肯定。他们的主要做法是：一、严格规范管理，破解安全监管难题一、严格规范管理，破解安全监管难题2004年7月11日夜，淮南市某涉爆单位仓库1270枚雷管被盗，在当地产生较大影响。淮南市委、市政府要求相关职能部门加大民爆物品管理力度。根据市委、市政府的部署和要求，由市公安局牵头，市煤炭工业局、安徽煤矿安全监察局淮南监察分局参加，对全市民爆物品库房进行了全面调查。调查发现，淮南市许多地面炸药库地处偏远，守卫人员少；库房设施简陋，年久失修，安全防护措施薄弱；爆破作业现场多、安全监管措施十分薄弱。针对这一实际，淮南市公安局根据《民用爆炸物品安全管理条例》、《爆破安全规程》等法规标准，制定出台了《淮南市公安局关于民用爆炸物品储存仓库及爆破作业现场治安管理暂行规定》（以下简称《暂行规定》，详见附件），规定了民爆物品仓库及爆破作业现场安全标准和防护的具体要求。一是要求每个仓库必须安装报警和视频监控系统，并对安装部位、数量、监控分辨率、视频资料