矿井灾害防治技术(第七章_煤矿安全管理技术)

矿井灾害防治技术(第七章_煤矿安全管理技术)第七章第七章煤矿安全管理技术煤矿安全管理技术目录第一节概述第二节安全评价第三节煤矿安全计划和应急预案第四节煤矿重大灾害事故处理原则第五节煤矿事故的调查与处理复习题复习题问题思考问题思考第一节第一节概述主要内容•一、安全管理的目的和基本思路•二、安全管理的主要内容•三、三、安全管理的基本手段•四、安全管理的基本原理•五、煤矿安全生产法规和安全管理制度•六、安全系统工程及其相关概念一、安全管理的目的和基本思路安全管理的基本目的是提高灾害防治水平，预先发现、消除或控制生产过程中的各种危险，防止发生事故、职业病和环境灾害，避免各种损失，最大限度地发挥安全技术措施的作用，提高安全投入效益，推动企业生产活动的正常进行。二、安全管理的主要内容(1)安全管理的基础工作(2)生产建设中的动态安全管理(3)安全信息化工作三、安全管理的基本手段（1）法律手段（2）行政手段（3）技术手段（4）经济手段四、安全管理的基本原理（一）重点控制原理（二）事故预测与预防原理事故预防的模式可分为事后型和预测型两种类型。事后型模式是在灾害事故发生后进行整改，避免事故再度发生的对策。预测型模式则是一种主动的、积极的预防灾害事故发生的对策，其基本步骤是：①确定安全目标和减灾目标；②分析可能存在的问题；③评价问题；④制定控制方案；⑤落实方案；⑥总体评价；⑦建立新目标。（三）人本原理（四）激励原理（五）经济学原理五、煤矿安全生产法规和安全管理制度（一）煤矿安全生产法规我国安全生产法律体系主要由以下6方面组成：（1）宪法（2）法律（3）行政法规（4）地方性法规（5）规章（6）国际公约、国际条约我国现行煤炭生产主要的安全法规有：1.矿山安全法2.煤炭法3.煤矿安全监察条例4.煤矿企业安全生产许可证实施办法5.煤矿安全规程（二）煤炭企业安全管理制度1.安全生产责任制度2.安全生产教育制度3.安全生产检查制度4.安全技术措施计划5.伤亡事故报告和处理制度六、安全系统工程及其相关概念在安全系统工程中，常常涉及到如下有关概念：l.安全和危险安全和危险是一对互为存在前提的术语。安全是指不会发生损失或伤害的一种状态。危险是指易于受到损害或伤害的一种状态。2.事故事故是人们在实现其目的的行动过程中，突然发生的、迫使其有目的的行动暂时或永远终止的一种意外事件。3.风险风险是危险、危害事故