煤矿安全警示会张和平市长讲话（2019.11.19）

煤矿安全警示会张和平市长讲话（2019.11.19）1在全市煤矿安全生产警示教育会议上的讲话副市长张和平2019年11月19日同志们：根据会议安排，现就“10.25”襄矿西故县煤业较大透水事故作一通报，并对当前煤矿安全生产工作作一简要安排部署。一会，杨市长和省煤监局卜局长还要作重要讲话，大家要认真抓好落实。首先，对这起事故作一简要通报。2019年10月25日，山西襄矿西故县煤业有限公司3-30113工作面运输顺槽延伸段3#巷道发生透水事故，当班入井104人，安全升井100人，4人被困井下。事故共造成4人死亡。从目前事故调查情况来看，这起事故是一起典型的违法违规生产责任事故。暴露2出非常严重的问题：（一）企业安全意识淡薄（一）企业安全意识淡薄。缺乏红线意识，重效益、轻安全，思想麻痹松懈、存在侥幸心理，安全生产主体责任落实不到位，胡干蛮干。（二）违法违规作业（二）违法违规作业。布置非正规工作面违法违规组织生产，违规布置隐蔽工作面，采用国家明令淘汰的以掘代采、耙斗机耙煤工艺进行采煤作业。（三）重大灾害治理不力（三）重大灾害治理不力。未按规定查明老空区积水位置及积水量。未严格落实《煤矿防治水细则》关于防治水工作“三区”管理的有关规定，对井田范围内老空区分布及积水情况调查不深入、不扎实，没有查清矿井范围内老空区分布及积水情况，在有明显突水威胁的情况下，未执行探放水规定，违规冒险进行采掘作业。发现透水征兆后，总工程师、值班领导、带班领导及跟班安全员均未采取有效措施，未及时撤出井下作业人员，而是继续盲目组织生产，冒险蛮干。（四）安全管理不到位（四）安全管理不到位。1.1.技术管理不扎实技术管理不扎实。一是一是防治水技术力量薄弱，防治水副总不具有地质或水文地质相关专业学历，且兼任生产技术科科长；地测防治水科只有3名技术人3员，且其中1名副科长是由外单位人员兼职。二是二是资料图纸不准确。图纸底板等高线不经测量随意填绘，巷道顶底板标高标注不准确。三是三是现场施工无技术措施和方案。事故区域作业地点，未制定施工方案、未编制施工组织设计、未编制采掘作业规程、未制定安全技术措施。2.2.通风设施管理混乱通风设施管理混乱。事故地点从8月12日到10月3日之间，两次封闭、两次启封，随意打开密闭。3.3.劳动用工管理混乱劳动用工管理混乱。违规使用多支外包队，层层转包井下采掘作业。4.4.出入井出入井