2020.02.23 山西煤炭运销集团晋中紫金煤业有限公司2·23”较大顶板事故调查报告

1山西煤炭运销集团晋中紫金煤业有限公司山西煤炭运销集团晋中紫金煤业有限公司“2·2323”较大顶板事故调查报告较大顶板事故调查报告2020年2月23日20时30分许，山西煤炭运销集团晋中紫金煤业有限公司（以下简称紫金煤业）6103回风顺槽发生一起顶板事故，造成3人死亡，直接经济损失889.7万元。事故发生后，矿方蓄意瞒报。后经媒体披露，晋中市榆次区人民政府组织核查，于3月8日查实本起事故。事故上报后，省委书记楼阳生、省长林武等领导同志作出重要批示，要求提级调查，迅速查明原因，依法严肃处理。根据《中华人民共和国安全生产法》《煤矿安全监察条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规规定，经山西省人民政府同意，山西煤矿安全监察局于3月9日组织山西省应急管理厅、晋中市人民政府、晋中市公安局、晋中市总工会、晋中市应急管理局等单位成立了紫金煤业“2·23”较大顶板事故调查组（以下简称事故调查组）,并邀请山西省监察委员会参加（山西省监察委员会委派晋中市监察委员会参加），对事故展开调查，同时聘请有关专家参与事故调查。事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘察、调查取证、专家论证、技术认定及综合分析，查清了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失，认定了事故性质和责任，提出了对事故责任人和责任单位的处理建议以及防范和整改措施建议，形2成了事故调查报告。一、事故单位基本情况（一）晋能集团有限公司基本情况（一）晋能集团有限公司基本情况晋能集团有限公司（以下简称晋能集团）组建于2013年5月,是由原山西煤炭运销集团有限公司与山西国际电力集团有限公司合并重组而成的省属国有重点企业。晋能集团经营范围为：清洁能源、煤炭、电力电网、房地产、现代服务、金融业。截至2019年底，晋能集团总资产2700亿元，拥有3个板块公司、11个市公司、70个直属公司以及1个上市公司，在册员工9.3万人。在煤炭产业方面，晋能集团拥有生产矿井70座,产能7770万吨/年。晋能集团下设3个专业管理局（煤炭生产管理局、煤炭贸易管理局、安全生产监督管理局）、21个职能部门（其中涉煤的有生产指挥中心、煤炭销售管理部）、10个直属机构。晋能集团安全管理实行“集团公司监督管理、二级公司（包括各板块公司、市公司、直属全资控股企业）直接管理、基层企业（包括煤矿等生产经营单位）履行安全主体责任