2019.5.16 上海市长宁区昭化路148号①幢厂房“5·16”坍塌重大事故调查报告（东驰奔驰汽

1/4343上海市长宁区昭化路上海市长宁区昭化路148148号①幢厂房幢厂房“5·1616”坍塌重大事故调查报告坍塌重大事故调查报告2019年5月16日11时10分左右，上海市长宁区昭化路148号①幢厂房发生局部坍塌，造成12人死亡,10人重伤，3人轻伤，坍塌面积约1000m2，直接经济损失约3430万元。事故发生后，中共中央政治局委员、上海市委书记李强，国务委员王勇等领导同志相继作出批示，要求全力搜救被困人员，全力救治伤员，抓紧查明事故原因，举一反三，进一步全面开展安全隐患排查整治，切实落实安全生产责任，确保人民群众生命财产安全。中共中央政治局委员、上海市委书记李强，市委副书记、市长应勇，市委常委、常务副市长陈寅，市委常委、市委秘书长诸葛宇杰赶赴事故现场，指挥部署抢险救援和事故调查处理工作。应急管理部党组书记、副部长黄明多次致电关心、指导救援和事故调查工作。应急管理部、住房和城乡建设部分别派工作组现场指导救援及事故调查工作。5月22日，国务院安全生产委员会对该起事故挂牌督办。根据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）以及《上海市实施〈生产安全事故报告和调查处理条例〉的若干规定》（沪府规〔2018〕2/43437号）等相关法律法规规定，经市政府批复同意，由市应急局牵头，市住房城乡建设管理委、市公安局、市总工会、长宁区人民政府组成‚长宁区昭化路148号①幢厂房‘5·16’坍塌重大事故调查组‛，并邀请市纪委监委派员参与事故调查工作。调查组聘请结构、设计、土建等方面的专家参与对事故直接技术原因的认定。事故调查组坚持‚科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效‛的原则，深入开展调查工作。通过现场勘查、调查取证、检验检测、综合分析等工作，查明了事故原因，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员、责任单位的处理建议和改进工作的措施建议。经调查认定，长宁区昭化路148号①幢厂房‚5·16‛坍塌重大事故是一起生产安全责任事故。一、基本情况（一）（一）事故事故相关相关单位基本情况单位基本情况1.上海汽车进出口有限公司（以下简称上汽进出口公司，国有企业），住所为上海市静安区威海路489号7－8层，法定代表人杨晓东，类型为有限责任公司(自然人投资或控股的法人独资)，注册资本人民币130808万元。统一社会信用代码9131010613220230